De algemene dekkingsmiddelen zijn die inkomsten van de gemeente waar geen directe dienstverlening en/of bestedingsverplichtingen tegen over staat. Het zijn dan ook vrij besteedbare middelen die jaarlijks worden ingezet ter dekking van de uitgaven in de diverse programma’s. Daarnaast betreft het ook de raming onvoorzien en uitgaaf- en inkomstenstelposten die nog niet aan de diverse programma’s zijn toegerekend.
De algemene dekkingsmiddelen bestaan uit:
- De algemene uitkering uit het Gemeentefonds;
- De opbrengsten van de lokale heffingen;
- De opbrengst uit deelnemingen (dividend);
- Financiering;
- Onvoorzien en stelposten.
Wijzigingen deze periode
Omschrijving | Taakveld | Soort afwijking | |
---|---|---|---|
Rijksbijdrage ontmanteling V1 | 0.8 Overige baten en lasten | Autonome afwijking | |
Voor de ontmanteling van de V1 in 2020 zijn loon- en inhuurkosten gedeclareerd bij het Rijk. Hiervoor is in de meicirculaire een vergoeding vanuit het Rijk beschikbaar gesteld. Aangezien een deel van de kosten die hier tegenover staan reeds in de jaarrekening 2020 gedekt zijn, kan daarvan nu een bedrag van €84.252 vrij vallen. Dekking: Verrekening met algemene middelen | |||
Aanpassing loonbijstelling 2021 | 0.8 Overige baten en lasten | Autonome afwijking | |
De CAO onderhandelingen voor een nieuwe CAO voor gemeenteambtenaren ingaande per 1 januari 2021 zijn nog lopende. We houden in de begroting nu rekening met een loonsomstijging vanaf 2021 van structureel 1,75%. Vergeleken met de raming in de begroting is dit een verlaging van 0,65%. Het voordeel van 0,65% (€330.000) wordt eenmalig, in afwachting van de werkelijke uitkomst van de CAO (er is mogelijk ook sprake van een eenmalige CAO loonstijging), gestald in de Algemene Dekkingsmiddelen. Dekking: Dekking binnen eigen programma | |||
Afwikkeling saldo Nationaal Restauratie Fonds (NRF) | 0.8 Overige baten en lasten | Autonome afwijking | |
In het kader van de subsidieverordening Stads-en Dorpsvernieuwing zijn in het verleden aan eigenaren subsidies op termijn verstrekt voor woningverbetering, die over 15 jaar werden uitgekeerd via het NRF. Hiervoor heeft de gemeente bedragen ingelegd bij het NRF, die in de loop der jaren met rente zijn vermeerderd. De gemeente heeft nog een rekening courant lopen bij het NRF met een positief saldo van €72.769. In 2021 is de laatste subsidie waarvan de termijn is verstreken uitbetaald. Het NRF geef aan dat we de rekening-courant nadat de laatste betaling is gedaan kunnen opheffen. Het saldo kan vrij vallen. Dekking: Verrekening met algemene middelen | |||
Opstalverzekering panden | 0.8 Overige baten en lasten | Autonome afwijking | |
Voor de panden kernbezit gaat de opstalverzekering omhoog. In totaal gaat het om een nadeel van €86.000 verdeeld over diverse programma's. De verhoging geldt voor circa 90 panden waaronder cultuurpanden, parkeergarages, gymzalen en brandweer. De structurele oplossing van dit knelpunt wordt mee genomen in de meerjarige financiële afspraken die nog gemaakt moeten worden in het kader van de doorontwikkeling vastgoedbeleid. Dekking: Verrekening met algemene middelen | |||
Verkoop obligaties | 0.5 Treasury | Autonome afwijking | |
In de Jaarrekening 2020 is gemeld dat de gemeente beschikt over twee beleggingsrekeningen bij ABN Amro en Rabobank met hieraan gekoppeld een aantal langlopende obligaties van het “Grootboek der Nationale schuld” van de staat. De verkoop van deze obligaties heeft plaatsgevonden en heeft €735.000 opgebracht. Na aftrek van de boekwaarde van €239.000 resulteert dit in een eenmalig verkoopresultaat van €496.000. Als gevolg van de verkoop vervalt het jaarlijkse rendement van circa €7.000. Daarnaast vervallen er ook jaarlijkse servicekosten ad €5.000. Per saldo een nadeel van €2.000. Dekking: Verrekening met algemene middelen | |||
Coronacompensatie 2020 | 0.8 Overige baten en lasten | Corona-effect | |
Van de gereserveerde coronagelden wordt nu €1,7 miljoen aangewend (algemeen €1.010.000 en cultuur €727.000). Voor de toelichting wordt verwezen naar diverse programma's. Een overzicht van de resterende middelen corona is te vinden onder de financiële uitkomsten onderdeel corona ontwikkelingen. Dekking: Dekking vanuit ander programma | |||
Stelpost Areaal | 0.8 Overige baten en lasten | Autonome afwijking | |
De stelpost areaal leefomgeving wordt voor de eenmalige en structurele bedragen in 2021 overgeheveld naar het programma Leefomgeving. Voor nadere toelichting zie programma Leefomgeving. Dekking: Dekking vanuit ander programma | |||
Toekomstgericht werken, thuiswerkregeling. | 0.8 Overige baten en lasten | Herschikking | |
De stelpost ICT wordt aangewend ter dekking van een deel van de ICT kosten voor toekomstgericht werken. Voor een nadere toelichting zie programma bedrijfsvoering. Dekking: Dekking vanuit ander programma | |||
Meicirculaire 2021 | 0.7 Alg.uitkeringen en ov. uitkeringen GF/0.8 Overige baten en lasten | Autonome afwijking | |
Dit betreft de uitkomst van de niet neutrale mutaties op basis van de uitwerking van de meicirculaire 2021 Algemene uitkering. In de begroting 2022-2025 wordt de structurele doorwerking opgenomen. De raad is hiervan via een raadsmededeling van op de hoogte gesteld. Dekking: Verrekening met algemene middelen | |||
Renteresultaat | 0.5 Treasury | Autonome afwijking | |
Door F&C is een controle uitgevoerd op de administratie van de bestaande leningenportefeuille. In deze controle is naar boven gekomen dat de wijze waarop rentelasten worden berekend voor twee leningen niet correct plaatsvindt. Per saldo resulteert dit in een eenmalig voordeel van € 625.000. Dekking: Verrekening met algemene middelen | |||
Effecten zomeractualisatie grondexploitaties | 0.10 Mutaties reserves | Autonome afwijking | |
Voor een nadere toelichting zie programma Herstructurering en Vastgoed. Dekking: Verrekening met algemene middelen | |||
Uitkomst 2e kwartaalrapportage | 0.10 reserve mutaties | Overige afwijking | |
Het resultaat van de 2e kwartaalrapportage ad. € 8,6 miljoen wordt gestort in de generieke weerstandreserve. Bij de begroting wordt dit aangewend voor dekking nieuw beleid. Dekking: Dekking binnen eigen programma | |||
Technische wijziging | diverse | Overige afwijking | |
De cijfers in de programma’s worden ook aangepast naar aanleiding van technische wijzigingen. Zie voor nadere informatie de bijlage. |
Exploitatie
(bedragen x€1.000) | |||||
---|---|---|---|---|---|
Primitieve begroting | Begrotingswijzigingen | Begroting na wijzigingen | Wijzigingen deze periode | Begroot cumulatief | |
Lasten | 8.430 | 3.374 | 11.804 | -1.778 | 10.026 |
Baten | 241.468 | 6.006 | 247.474 | 7.892 | 255.366 |
Saldo | 233.038 | 2.632 | 235.669 | 9.670 | 245.339 |
Exploitatie: Specificaties wijzigingen deze periode (bedragen x €1.000)
Onderwerp | 2021 | |
Opstalverzekering panden | Lasten | 86 |
---|---|---|
Coronacompensatie 2020 | Lasten | -1.736 |
Stelpost Areaal | Lasten | -313 |
Meicirculaire 2021 | Lasten | 2.049 |
Renteresultaat | Lasten | -625 |
Technische wijziging | Lasten | -1.654 |
Totaal lasten | -2.193 | |
Afwikkeling saldo Nationaal Restauratie Fonds (NRF) | Baten | 72 |
Verkoop obligaties | Baten | 496 |
Meicirculaire 2021 | Baten | 6.908 |
Totaal baten | 7.476 | |
Saldo | 9.669 |
Reserves(bedragen x€1.000) | |||||
---|---|---|---|---|---|
Primitieve begroting | Begrotingswijzigingen | Begroting na wijzigingen | Wijzigingen deze periode | Begroot cumulatief | |
Storting in reserves | 5.841 | 10.594 | 16.435 | 47 | 16.482 |
Putting uit reserves | 5.784 | 13.068 | 18.851 | 900 | 19.751 |
Saldo | -57 | 2.474 | 2.417 | 853 | 3.270 |
Exploitatie (bedragen x €1.000) | |||||
Programma | Besloten via | Lasten | Baten | Saldo | Document |
---|---|---|---|---|---|
Algemene dekkingsmiddelen | Begroting 2021 | 8.430 | 241.468 | 233.038 | |
3e kwartaalrapportage 2020 | 140 | 2.663 | 2.523 | ||
4e kwartaalrapportage 2020 | 3.310 | -462 | -3.772 | ||
Lening Enexis | 29 | 29 | 0 | ||
Ambtelijke wijziging | 40 | 0 | -40 | ||
1e kwartaalrapportage 2021 | 705 | 3.776 | 3.071 | ||
Uitvoeringsagenda toekomstbestendige bedrijventerreinen | -850 | 850 | |||
Totaal programma | 11.804 | 247.474 | 235.670 | ||
Reserves (bedragen x €1.000) | |||||
Programma | Besloten via | Lasten | Baten | Saldo | Document |
Algemene dekkingsmiddelen | Begroting 2021 | 5.841 | 5.784 | -57 | |
3e kwartaalrapportage 2020 | 791 | 311 | -480 | ||
4e kwartaalrapportage 2020 | -462 | 3.310 | 3.772 | ||
Lening GA Eagles III | -100 | -27 | 73 | ||
1e kwartaalrapportage 2021 | 419 | 8.380 | 7.961 | ||
Voorjaarsnota 2021 | 9.946 | 1.094 | -8.852 | ||
Totaal programma | 16.435 | 18.852 | 2.417 |